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白宮正準(zhǔn)備做出一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的決定,這個(gè)決定可能會(huì)重塑美國(guó)的能源和農(nóng)業(yè)部門(mén),并考驗(yàn)氣候目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)利益之間的平衡。
爭(zhēng)論的核心是,是否要迫使大型煉油商抵消最近免除的數(shù)十億加侖生物燃料混合義務(wù),此舉要么會(huì)支持苦苦掙扎的農(nóng)民,要么會(huì)讓煉油商承受成本飆升的壓力。
預(yù)計(jì)這一裁決將在未來(lái)幾周內(nèi)做出,它將對(duì)乙醇和生物柴油市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)收入和燃料價(jià)格產(chǎn)生廣泛影響,同時(shí)加深農(nóng)業(yè)大國(guó)和石油生產(chǎn)國(guó)之間的政治斗爭(zhēng)。
引入生物燃料的最初目的是減少溫室氣體排放,減少對(duì)化石燃料的依賴(lài)。然而,在特朗普政府執(zhí)政期間,這一氣候目標(biāo)在很大程度上被擱置一邊,轉(zhuǎn)而支持提高石油和天然氣產(chǎn)量。
上個(gè)月,美國(guó)環(huán)境保護(hù)局(EPA)解決了來(lái)自小型煉油廠的170多份積壓申請(qǐng)——其中一些可以追溯到2016年——尋求豁免可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)(RFS)下混合生物燃料的義務(wù)。其中超過(guò)140項(xiàng)豁免全部或部分獲得批準(zhǔn),這引發(fā)了農(nóng)民和生物燃料生產(chǎn)商的憤怒。
此舉現(xiàn)在為一項(xiàng)新的補(bǔ)充規(guī)定打開(kāi)了大門(mén),該規(guī)定將決定大型煉油商是否以及如何補(bǔ)償損失的產(chǎn)量。
生物燃料生產(chǎn)商和農(nóng)業(yè)團(tuán)體辯稱(chēng),這一舉措對(duì)于防止農(nóng)作物市場(chǎng)崩潰至關(guān)重要,尤其是在農(nóng)民已經(jīng)面臨大宗商品價(jià)格波動(dòng)和全球需求疲軟的情況下。
然而,煉油商警告稱(chēng),重新分配將把合規(guī)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給大型工廠,從而大幅增加成本,并可能推高消費(fèi)者的燃油價(jià)格。他們還認(rèn)為,政府已經(jīng)提議大幅增加明年的混合配額,因此沒(méi)有必要再采取額外措施。
美國(guó)國(guó)家油籽加工商協(xié)會(huì)(National Oilseed Processors Association)首席執(zhí)行官德文•莫格勒(Devin Mogler)表示:“這是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,也是環(huán)保署履行總統(tǒng)承諾、為美國(guó)農(nóng)民爭(zhēng)取利益、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)燃料生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。”
代表馬拉松石油和菲利普斯66等煉油商的美國(guó)石化燃料制造商的首席執(zhí)行官切特·湯普森反駁說(shuō),重新分配將造成嚴(yán)重?fù)p害:“政府已經(jīng)提議明年大幅增加生物燃料配額,重新分配將在明年和后年給已經(jīng)很可觀的可再生燃料配額再增加數(shù)十億美元。”
?。ㄋ夭膩?lái)自:生物燃料快訊 全球生物質(zhì)能源網(wǎng)、全球綠色燃料網(wǎng)、新能源網(wǎng)綜合) |